Да нет. Это именно так.
Просто достаточно много общался с бюрократами из Латвии.
Там реальный бюрократизм: ВСЕ трабования надо выполнить обязательно и довориться невозможно.
НО вот, ЧТО надо всегда можно узнать - в интернете, на стенде, по телефону. Скажем, в латвийском консульстве постоянно есть и мобильный телефон и обычный. И хоть диктуют очень быстро, но могут и повторить, если надо.

То, что Вы рассказали, отношения к бюрократии не имеет - это именно равнодушие в законе.
ЗЫ. И тема для отдельного текста - если что на Вас сослаться можно?